工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)激勵(lì)與環(huán)境污染問(wèn)題

隨著中國(guó)快速的工業(yè)化進(jìn)程在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，也不可避免地帶來(lái)了嚴(yán)重的工業(yè)污染問(wèn)題。

1、據(jù)統(tǒng)計(jì)，改革 開(kāi) 放 之 初 的 1980 年，中 國(guó)的主要工業(yè)污染物排放中，工業(yè)廢氣(二氧化硫、煙塵、粉塵等)的排放量是 63 167 億 m3; 而到了2014 年，工業(yè)廢氣排放量 已高達(dá) 694 190 億m3。三十多年的改革開(kāi)放，工業(yè)污染排放量增長(zhǎng)了近十倍。日益增加的工業(yè)污染物排放不僅對(duì)2030 年中國(guó)實(shí)現(xiàn)碳減排目標(biāo)帶來(lái)了較大壓力，更是會(huì)對(duì)國(guó)民的身體健康構(gòu)成巨大威脅。工業(yè)污染導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損害和民生問(wèn)題已經(jīng)成為中國(guó)政府不可回避的問(wèn)題

2、如何有效控制工業(yè)污染? 不同學(xué)科圍繞環(huán)境問(wèn)題的研究大量展開(kāi)。比如各種污染治理技術(shù)的研究

［1］、綠色能源綠色材料的研發(fā)

［2］、也有學(xué)者從完善城市規(guī)劃等角度探討了如何實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的問(wèn)題

［3］、就宏觀層面來(lái)看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和優(yōu)化發(fā)展無(wú)疑是最為重要的路徑之一，而這又與地方政府的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策密切相關(guān)。眾所周知，地方政府的發(fā)展決策很大程度上會(huì)受到地方官員行為偏好的影響。尤其在中國(guó)，地方官員(如，市長(zhǎng)或市委書記)在一個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)類型選擇、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和空間布局等方面起著主導(dǎo)作用，這也就決定了與相關(guān)產(chǎn)業(yè)伴生的污染問(wèn)題，會(huì)因地方官員(個(gè)體特征)的不同而形成差異。從已有的文獻(xiàn)來(lái)看，探討地方政府行為與環(huán)境污染間關(guān)系的研究日益受到學(xué)者們的關(guān)注。

許多相關(guān)研究主要探討了政策有效性環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境管理模式、財(cái)政分權(quán)、環(huán)境治理、政府之間合作、政府廉潔度等對(duì)環(huán)境污染的影響。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，環(huán)境管理模式創(chuàng)新、環(huán)境治理投資的增加、政府之間的合作等有利于環(huán)境污染的控制。而在 GDP 考核和財(cái)政分權(quán)等機(jī)制下使得政府環(huán)境偏好較低，環(huán)境監(jiān)管的不利、政府之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)、政府廉潔度低均導(dǎo)致環(huán)境污染的加重。

3、近年來(lái)，也有學(xué)者從政府行為的決策與實(shí)施者，即地方官員的角度探討了其行為特征與環(huán)境污染之間的關(guān)系。他們的研究指出，在地方官員“為增長(zhǎng)而競(jìng)爭(zhēng)”的晉升體系下，官員的政績(jī)?cè)V求會(huì)引致其過(guò)分追求短期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，從而忽視環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題。例如，由新加坡國(guó)立大學(xué)、清華大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)與加拿大艾伯塔大學(xué)聯(lián)合組成的研究團(tuán)隊(duì)就曾研究指出，中國(guó)各地的 GDP 指標(biāo)與地方官員的晉升成正相關(guān); 而城市的環(huán)境改善與官員的晉升幾率則呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)的趨勢(shì)①。此 外，相關(guān)研究也發(fā)現(xiàn)地方官員的晉升、職位更替與交流、政企合謀等也都在不同程度上會(huì)對(duì)城市環(huán)境污染產(chǎn)生直接影響。盡管如此，我們通過(guò)文獻(xiàn)梳理發(fā)現(xiàn)，目前從地方官員個(gè)體特征差異的角度來(lái)探究城市工業(yè)污染的驅(qū)動(dòng)因素及其影響機(jī)理還并不多見(jiàn)。

4、為有效管控城市工業(yè)污染，從地方官員治理的角度提供了有效的凈化方案，近年來(lái)一些新技術(shù)在環(huán)境污染有了很大的突破，能夠更快更加有效的治理工業(yè)環(huán)境污染。森吉工業(yè)激光煙塵凈化器， 該凈化系統(tǒng)是專門為激光加工、激光醫(yī)療、涂膠、三防漆、化學(xué)實(shí)驗(yàn)等的凈化而設(shè)計(jì)的。 SJF-600GP 凈化機(jī)采用德國(guó)技術(shù)高轉(zhuǎn)速高風(fēng)壓、低噪音節(jié)能風(fēng)機(jī)，風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)速高達(dá) 7000rpm， 所以吸力強(qiáng)勁，能有效的吸取煙塵顆粒及有害廢氣。該凈化機(jī)的過(guò)濾系統(tǒng)(面積超大)由預(yù)過(guò)濾層、高效過(guò)濾器和氣體過(guò)濾層三部分組成，預(yù)過(guò)濾層能夠吸附氣流中比較大的粒 子來(lái)避免高效過(guò)濾器過(guò)早的被堵塞；高效過(guò)濾器能濾除 0.3 微米以上的煙霧顆粒；氣體 過(guò)濾層由活性炭及化學(xué)分子篩組成，能有效的去除氣流中的有害氣體,既除煙又除味。

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