森吉：為區(qū)域劃定環(huán)境底線新環(huán)評時代緊盯三大環(huán)節(jié)

環(huán)評制度是從源頭預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞的國際通行的一項制度，在預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞方面無疑發(fā)揮出巨大的作用。森吉外排吸煙燈認為“只會加強，不會削弱”將成為未來環(huán)評改革的新常態(tài)。

為區(qū)域劃定環(huán)境底線新環(huán)評時代緊盯三大環(huán)節(jié)

環(huán)評領(lǐng)域改革持續(xù)推進。作為我國環(huán)境保護法律制度中一項重要制度，亦是環(huán)境保護的道門檻，環(huán)境影響評價一直是社會關(guān)注的焦點。

對此，環(huán)評在控制和優(yōu)化開發(fā)強度，空間布局和開發(fā)規(guī)模上發(fā)揮的作用非常大。尤其在發(fā)揮預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞方面都發(fā)揮了巨大的作用。

相比以往的環(huán)評規(guī)定，此次環(huán)評領(lǐng)域改革已經(jīng)深入到機制層面，新環(huán)評時代已經(jīng)開啟。具體來看，針對項目環(huán)評邊界不清、針對性不強等問題，在項目環(huán)評領(lǐng)域“定規(guī)則”：建立完善項目環(huán)評和規(guī)劃環(huán)評、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境管理水平掛鉤的聯(lián)動機制。針對戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評“落地難”的問題，在宏觀層面“劃框子”：主要是通過強化生態(tài)保護紅線，環(huán)境質(zhì)量底線，資源開發(fā)利用上線和環(huán)境準入負面清單。

此外，環(huán)保部要求各級環(huán)保部門在受理和審批環(huán)境影響報告書和報告表過程中嚴格把關(guān)，對胡編亂造、環(huán)評結(jié)論預(yù)測不準確的報告書、報告表不予審批。加強環(huán)評誠信體系建設(shè)，把不誠信的、惡意造假的機構(gòu)和人員列入“黑名單”。也就是未來對環(huán)評公眾參與、預(yù)測分析等方面的弄虛作假行為要實行“零容忍”，一旦發(fā)現(xiàn)，要立即嚴肅處理，并將結(jié)果向社會公開。

業(yè)內(nèi)認為，環(huán)評制度的大修重新定位了環(huán)評在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用，改革環(huán)評制度，意味著今后環(huán)評要承擔維護公眾環(huán)境權(quán)益的重要使命。而我們有理由期待，環(huán)評制度能夠不斷修煉完善，真正成為美麗

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