森吉：利好政策強(qiáng)力助推VOCs治理市場(chǎng)容量可觀

伴隨著VOCs相關(guān)減排政策、標(biāo)準(zhǔn)和方案的制定出臺(tái)，各地政府及其環(huán)保部門明顯加大了監(jiān)管和處罰力度。在政策強(qiáng)力推動(dòng)下，“十三五”期間VOCs治理市場(chǎng)將迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)，廢氣處理設(shè)備市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)將超過(guò)1500億元。為改善大氣質(zhì)量，我國(guó)已經(jīng)將VOCs污染物治理納入了大氣環(huán)境保護(hù)日程之中，并陸續(xù)出臺(tái)了一系列的政策與標(biāo)準(zhǔn)。VOCs治理市場(chǎng)容量可觀

VOCs是大氣治理的難點(diǎn)，VOCs作為臭氧形成和PM2.5的重要前體物質(zhì)，是重要的污染源。VOCs排放主要來(lái)自印刷、石油化工等眾多行業(yè)。由于VOCs排放特點(diǎn)多樣，VOCs治理成了大氣污染防治方面的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

在總量控制標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制約束下，預(yù)計(jì)VOCs治理進(jìn)度將加快。隨著后續(xù)配套政策(治理標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)行業(yè)整治方案、排污費(fèi)征收等)的陸續(xù)出臺(tái)，VOCs治理將在未來(lái)三年迎來(lái)快速增長(zhǎng)，撬動(dòng)近千億的治理工程市場(chǎng)。中國(guó)環(huán)保在線認(rèn)為，這對(duì)從事節(jié)能改造、大氣治理及環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的企業(yè)將迎來(lái)利好，并存在較好的投資機(jī)會(huì)。

VOCs的控制治理市場(chǎng)可以劃分為源頭減排、末端治理、VOCs監(jiān)測(cè)和第三方服務(wù)等細(xì)分領(lǐng)域。信達(dá)證券研報(bào)認(rèn)為，由于中國(guó)尚未建立VOCs污染企業(yè)的源清單，源頭減排剛剛起步。

VOCs治理的市場(chǎng)空間主要是兩部分，一部分為石油化工、包裝印刷工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)VOCs監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)測(cè)設(shè)備投入；另一部分為重點(diǎn)企業(yè)自行或者委托第三方實(shí)施的VOCs回收和末端治理的投入。

VOCs治理的短板與建議

盡管治理市場(chǎng)前景可觀，但我國(guó)VOCs治理仍存短板。現(xiàn)在VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、治理標(biāo)準(zhǔn)都不同是一個(gè)很大的問(wèn)題。“我們找過(guò)不同的研究機(jī)構(gòu)測(cè)算，差距有的達(dá)到兩三倍。”“根本的東西就是底數(shù)要清楚，基數(shù)要清楚。”

建立VOCs排放監(jiān)管體系，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用，帶動(dòng)排污—治污—監(jiān)管等各環(huán)節(jié)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，達(dá)到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)環(huán)境效益的平衡：

一要強(qiáng)制要求重點(diǎn)企業(yè)安裝VOCs污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與環(huán)境保護(hù)部門聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)VOCs排放數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)督。二要完善VOCs排污收費(fèi)制度。已經(jīng)頒布收費(fèi)制度的地區(qū)，要制定推行的具體時(shí)間表和路線圖。三要完善VOCs排污收費(fèi)核算方法和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)行業(yè)現(xiàn)有減排技術(shù)及其效果進(jìn)行調(diào)研，依照調(diào)研結(jié)果，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中推薦的排污系數(shù)進(jìn)行調(diào)整，使其符合排污企業(yè)實(shí)際情況。四要增強(qiáng)VOCs排污收費(fèi)核算能力。引入具備VOCs檢測(cè)、VOCs排放核算能力的第三方機(jī)構(gòu)，協(xié)助尚無(wú)能力的企業(yè)排查并核算VOCs排放數(shù)據(jù)，并充分發(fā)揮自身監(jiān)管職能，確保核算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。五要研究排污費(fèi)轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，利用排污費(fèi)補(bǔ)充治污設(shè)施的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，推動(dòng)第三方治理的落地，真正形成良性的VOCs治理長(zhǎng)效機(jī)制。

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